L'articolo 188 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e s.m. e l’articolo 67, commi 9-bis, 9-ter e 9-quater del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, hanno previsto, per l’anno 2020 e per l’anno 2021, un credito d’imposta a favore delle imprese editrici di quotidiani e periodici iscritte al ROC, parametrato alle spese sostenute, rispettivamente nell’anno 2019 e nell’anno 2020, per l’acquisto della carta utilizzata per la stampa delle testate edite.

Per l’attuazione della misura, l'articolo 188 richiama espressamente il quadro normativo con cui è stata regolamentata l’agevolazione negli anni pregressi, vale a dire le disposizioni di cui all’articolo 4, commi 182 – 186, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 dicembre 2004, n. 318. Sulla misura agevolativa si era espressa favorevolmente la Commissione europea che, con la decisione positiva n. C(2021) 7601 final pubblicata in data 9 dicembre 2021 sul sito della stessa Commissione Europea, si è pronunciata sulla compatibilità della misura con le disposizioni normative europee sugli aiuti di Stato. La circolare del Capo del Dipartimento per l’informazione e l’editoria del 14 dicembre 2021 aveva fornito precisazioni in relazione alle modalità applicative del credito d'imposta per gli anni 2020 e 2021.

Successivamente il credito d’imposta è stato riconosciuto, nella misura del 30 per cento delle spese sostenute negli anni 2021-2022 ed entro il limite di 60 milioni di euro per ciascun anno di spesa, dall’articolo 1, commi 378 e 379, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024”. La Commissione europea ne ha autorizzato l’applicazione per il biennio 2022-2023 con la decisione positiva n. “C(2022) 7875 final” relativa all’Aiuto di Stato “SA. 103737 (2022/N)”. Le disposizioni applicative sono contenute nella circolare del Capo del Dipartimento per l’informazione e l’editoria del 6 dicembre 2022.

Da ultimo, l’articolo 1, comma 319 della legge 30 dicembre 2023, n. 213, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026” ha previsto che il credito d’imposta in favore delle imprese editrici di quotidiani e periodici di cui all’articolo 188 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è riconosciuto anche per gli anni 2024 e 2025, nella misura del 30 per cento delle spese sostenute per l’acquisto della carta utilizzata per la stampa delle testate edite, rispettivamente negli anni 2023 e 2024, ed entro il limite di 60 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025, che costituisce limite massimo di spesa. Anche in questo caso, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del citato articolo 188 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 e le norme da questo espressamente richiamate.

La misura agevolativa è stata notificata alla Commissione europea che, con la decisione positiva C(2024) 4652 final del 4 luglio 2024, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale europea in data 14 agosto 2024, pronunciandosi sulla compatibilità della misura con le disposizioni normative europee sugli aiuti di Stato, ne ha autorizzato l’applicazione per gli anni 2024-2025.

La circolare n. 2 del Capo del Dipartimento per l’informazione e l’editoria del 10 settembre 2024  disciplina le modalità attuative del credito d'imposta per gli anni 2024 e 2025.

Chi può accedere al beneficio

Il credito di imposta è destinato alle imprese editrici di quotidiani e periodici.

L’agevolazione è alternativa e non cumulabile, in relazione a medesime voci di spesa, con ogni altra agevolazione prevista da normativa statale, regionale o europea, nonché con i contributi diretti di cui al decreto legislativo 15 maggio 2017, n. 70.

Sono ammesse al beneficio le imprese con i seguenti requisiti:

1. sede legale in uno Stato dell'Unione Europea o nello Spazio Economico Europeo;
2. residenza fiscale ai fini della tassabilità in Italia ovvero la presenza di una stabile organizzazione sul territorio nazionale, cui sia riconducibile l’attività commerciale cui sono correlati i benefici;
3. indicazione nel Registro delle imprese del codice di classificazione ATECO 58.13 (edizione di quotidiani) o 58.14 (edizione di riviste e periodici);
4. iscrizione al Registro degli Operatori della Comunicazione (ROC), istituito presso l’Autorità per le Garanzie nella Comunicazione.
5. non essere sottoposte a procedure di liquidazione volontaria, coatta amministrativa o giudiziale.

Spese ammesse

Sono ammesse all’agevolazione le spese sostenute, rispettivamente nell’anno 2023 e nell’anno 2024, per l’acquisto della carta utilizzata per la stampa dei giornali quotidiani e dei periodici, non rientranti tra i prodotti editoriali espressamente esclusi ai sensi dell’articolo 4, comma 183, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e al netto della carta utilizzata per la pubblicazione di inserzioni pubblicitarie.

Nella domanda per l’anno 2024 sono dichiarate le spese sostenute nell’anno 2023. Nella domanda per l’anno 2025 sono dichiarate le spese sostenute nell’anno 2024.

Come e quando presentare la domanda

Le domande possono essere presentate entro i seguenti termini:

• per l’anno 2024, dalle ore 10.00 del 19 novembre 2024 alle ore 17.00 del 19 dicembre 2024;
• per l’anno 2025, dalle ore 10.00 del 1° ottobre 2025 alle ore 17.00 del 31 ottobre 2025.

La domanda può essere presentata dal legale rappresentante dell'impresa, esclusivamente per via telematica, attraverso un’apposita procedura disponibile nell'area riservata del portale impresainungiorno.gov.it, accessibile, previa autenticazione via Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID) o Carta Nazionale dei Servizi (CNS), Carta d’Identità Elettronica (CIE), dal percorso di menù "Servizi on-line" -> "Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria" -> "Credito di imposta carta 2024 (spese sostenute nell’anno 2023)" oppure "Credito di imposta carta 2025 (spese sostenute nell’anno 2024)".

Per istruzioni sulla compilazione della domanda si potrà consultare il manuale utente aggiornato non appena disponibile.

Calcolo del credito d’imposta

Il credito di imposta è previsto in misura pari al 30 per cento della spesa effettiva sostenuta per l'acquisto della carta utilizzata per la stampa dei giornali quotidiani e dei periodici, non rientranti tra i prodotti editoriali espressamente esclusi ai sensi dell’articolo 4, comma 183, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e al netto della carta utilizzata per la pubblicazione di inserzioni pubblicitarie.

Nel caso di insufficienza delle risorse disponibili rispetto agli importi complessivamente richiesti, si procede alla ripartizione delle stesse tra i beneficiari, in misura proporzionale al credito di imposta richiesto.

Riconoscimento del credito d’imposta

Gli elenchi dei soggetti cui è riconosciuto, per ciascuna annualità, il credito d’imposta con il relativo importo spettante, sono approvati con decreti del Capo del Dipartimento e tempestivamente pubblicati su questo sito.

Utilizzo del credito d’imposta

Il credito di imposta è utilizzabile unicamente in compensazione presentando il modello di pagamento F24 esclusivamente attraverso i servizi telematici dell’Agenzia delle Entrate, a partire da quinto giorno lavorativo successivo alla pubblicazione dell’elenco dei soggetti beneficiari.

Elenco degli ammessi

• Provvedimento del Capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria del 24 novembre 2023 con allegato elenco ammessi alla fruizione del credito per l'anno 2023;
• Provvedimento del Capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria del 5 aprile 2023 con allegato elenco ammessi alla fruizione del credito per l'anno 2022;
• Provvedimento di modifica all'elenco dei soggetti ammessi per gli anni 2020 e 2021, apportate con decreto del Capo del Dipartimento del 1° febbraio 2024;
• Provvedimento del Capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria del 27 aprile 2022 con allegato elenco ammessi alla fruizione del credito per l'anno 2021;
  Provvedimento di modifica all'elenco dei soggetti ammessi per l’anno 2021 apportate con decreto di riammissione del Capo del Dipartimento del 18 gennaio 2023;
• Provvedimento del Capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria del 27 aprile 2022 con allegato elenco ammessi alla fruizione del credito per l'anno 2020.

Normativa

• Circolare n. 2 del Capo del Dipartimento per l’informazione e l’editoria del 10 settembre 2024- Attuazione dell’articolo 1, comma 319, della legge 30 dicembre 2023, n. 213
• legge 30 dicembre 2023, n. 213, art. 1 c. 319 - legge di bilancio 2024
• circolare del Capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria del 6 dicembre 2022  - Attuazione dell’articolo 1, commi 378 e 379, della legge 30 dicembre 2021, n. 234. Credito d’imposta per le spese sostenute negli anni 2021 e 2022 dalle imprese editrici di quotidiani e periodici iscritte al Registro Operatori della Comunicazione (ROC) per l’acquisto della carta utilizzata per la stampa delle testate edite.
• legge 30 dicembre 2021, n. 234, art. 1 c. 378-379 - legge di bilancio 2022
• circolare del Capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria del 14 dicembre 2021 - Attuazione dell’articolo 188, commi 1 e 2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e dell’articolo 67, comma 9-bis), del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito con modificazioni dalla legge 23 luglio 2021, n. 106.
  Credito d’imposta per le spese sostenute nell’anno 2019 e nell’anno 2020 dalle imprese editrici di quotidiani e periodici iscritte al Registro Operatori della Comunicazione (ROC) per l’acquisto della carta utilizzata per la stampa delle testate edite
• decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, art. 67, c. 9-bis, 9-ter e 9-quater - Misure urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese, il lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali
• decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104 convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, art. 96, c. 2 – Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia
• decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, art. 188 – Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19
• decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito con modificazioni dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, art. 1, comma 6  (controllare link alla disposizione) – Disposizioni urgenti tributarie e finanziarie in materia di contrasto alle frodi fiscali internazionali e nazionali operate, tra l’altro, nella forma dei cosiddetti “caroselli” e “cartiere”, di potenziamento e razionalizzazione della riscossione tributaria anche in adeguamento alla normativa comunitaria, di destinazione dei gettiti recuperati al finanziamento di un Fondo per incentivi e sostegno della domanda in particolari settori
• legge 30 dicembre 2004, n. 311, art. 1, c. 484 – Legge Finanziaria 2005
• decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 dicembre 2004, n. 318 – Regolamento concernente le modalità di riconoscimento del credito d’imposta, di cui all’art.4, commi da 181 a 186 e 189 della legge 24 dicembre 2003, n. 350
• legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 4, c. 181-186 e 189 – Legge Finanziaria 2004

Per maggiori informazioni

Eventuali richieste di chiarimento dovranno pervenire esclusivamente tramite posta elettronica ordinaria alla casella dedicata credito.carta@governo.it